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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間：

2022-05-20

5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕768號(hào)）。就完善接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制提出以下意見(jiàn)。明確氣化服務(wù)價(jià)格定義及內(nèi)涵，氣化服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

　　5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕768號(hào)）。就完善接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制提出以下意見(jiàn)。

　　明確氣化服務(wù)價(jià)格定義及內(nèi)涵，氣化服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

　　最高氣化服務(wù)價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定，即通過(guò)核定氣化服務(wù)成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入，再除以氣化量進(jìn)而核定氣化服務(wù)價(jià)格。其中，氣化服務(wù)成本包括與氣化服務(wù)相關(guān)的折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等，通過(guò)成本監(jiān)審核定。對(duì)于一省份有多個(gè)接收站且各站成本相差不大的，可將平均成本確定為準(zhǔn)許成本；準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率計(jì)算確定；有效資產(chǎn)指企業(yè)投資的、與氣化服務(wù)相關(guān)的可計(jì)提收益的資產(chǎn)，由固定資產(chǎn)凈值、無(wú)形資產(chǎn)凈值和營(yíng)運(yùn)資本構(gòu)成；準(zhǔn)許收益率由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)發(fā)展需要、用戶(hù)承受能力等因素確定，原則上不超過(guò)8%。新建接收站投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)初期，可參照可行性研究報(bào)告核定臨時(shí)價(jià)格。

　　氣化服務(wù)與其他服務(wù)共用的成本和資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本動(dòng)因，按照業(yè)務(wù)量比例、固定資產(chǎn)原值比例、收入比例等方法進(jìn)行合理分?jǐn)?。接收站氣化量?jù)實(shí)核定，但實(shí)際氣化量低于政府核定氣化能力60%的，原則上按政府核定氣化能力的60%確定。

　　已包含在氣化服務(wù)價(jià)格中的接卸、臨時(shí)存儲(chǔ)等費(fèi)用，如因業(yè)務(wù)多元化發(fā)展需單獨(dú)提供服務(wù)并收費(fèi)，可按照氣化服務(wù)價(jià)格的一定比例收取，具體比例由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合各環(huán)節(jié)成本情況確定，也可由接收站與用戶(hù)協(xié)商確定。液態(tài)裝車(chē)、儲(chǔ)氣服務(wù)（不包括氣化服務(wù)環(huán)節(jié)的臨時(shí)存儲(chǔ)）、船舶轉(zhuǎn)運(yùn)等衍生服務(wù)價(jià)格，可由接收站在依法依規(guī)的前提下通過(guò)協(xié)商、競(jìng)拍等市場(chǎng)化方式確定。